La iniciativa llevada a cabo por BID, CAF y CEPAL reporta los recursos destinados a inversión en infraestructura económica (agua y saneamiento, defensas contra inundaciones, energía, riego, telecomunicaciones y transporte). Se considera la inversión realizada por el sector público, incluyendo tanto a las empresas públicas no financieras como al gobierno general – que puede comprender tres o más niveles de gobierno (central; estatal, provincial o regional; y local).
Los sectores cubiertos se concentran en la infraestructura proveedora de servicios. Por lo tanto, se excluye la inversión en infraestructura destinada a la producción de petróleo y gas, y a los sectores de refinación y petroquímica. También se excluyen a la denominada infraestructura social que abarca escuelas, hospitales, viviendas y a la infraestructura de seguridad.
Los sectores relevados son los siguientes:
Agua y saneamiento (provisión de agua potable por red, provisión deservicios sanitarios); defensas contra inundaciones (obras urbanas y rurales que tengan como objetivo mitigar los efectos de inundaciones); riego (instalaciones parasistemas de riego artificial)
Generación, transmisión y distribución de electricidad; transmisión y distribución de gas natural;
Servicios de telefonía fija, celular, satelital, datos y conectividad a internet;
Transporte: caminos y rutas, transporte urbano masivo, transporte ferroviario (infraestructura y material rodante), transporte aéreo y transporte fluvial y marítimo.
La inversión pública se releva a partir de los gastos de capital, que constituyan inversiones en los sectores incluidos en este proyecto. Se incluyen inversiones en proyectos cuya vida sea superior a un año y estén sujetas a depreciación, para lossiguientes tipos de proyectos:
Son aquellos que incorporan capacidad productiva a través de la construcción y/o adquisición de una unidad productiva nueva, o aquellos que incrementan la capacidad productiva o que aumentan la vida útil de una unidad existente, o que permiten lograr la misma producción pero con mayor calidad y/o una reducción de costos.
Son aquellos que se orientan a reponer capacidad productiva desgastada mediante el reemplazo de activos por otros de similar naturaleza y alcance, oreposición de equipamiento mínimo para el normal funcionamiento del servicio.
Gastos de pre inversión: Son los servicios profesionales, los costos de estudios de prefactibilidad, factibilidad, etc. que son necesarios para llevar a cabo un proyecto.
Para la medición de la inversión, se excluyen del relevamiento los gastos corrientes, de mantenimiento y reparaciones periódicas de los activos, ya que no se encuentran comprendidos en ninguna de las tres categorías antes mencionadas. Es decir, se excluyen aquellos gastos que no aumentan el rendimiento o la capacidad de los activos fijos existentes, ni prolongan significativamente su vida útil esperada.
Tampoco se considera como inversión a los efectos de este trabajo a los gastos administrativos asociados a las funciones del gobierno en los sectores mencionados. Por ejemplo, la compra de computadoras o los gastos administrativos de los organismos de gobierno encargados de regular o supervisar los sectores definidos en este trabajo (como Ministerios o autoridades regulatorias).
La iniciativa de BID, CAF y CEPAL busca recopilar, tratar y validar la información a partir de las estadísticas de finanzas públicas, sistematizando la información por medio de un glosario y un formulario, diseñados como instrumentos de consulta y apoyo para las personas responsables de recopilar en terreno la información.
Cabe señalar que la alineación entre los conceptos de las cuentas presupuestarias y los conceptos y pautas vertidos en dicho glosario y formulario constituye una meta aún por alcanzar.
La inversión del sector público se mide y se reporta en moneda nacional a precios corrientes. Se transforma a dólares de Estados Unidos (USD) a precios corrientes utilizando el tipo de cambio nominal de CEPALSTAT. Posteriormente se expresa en porcentajes del PIB utilizando los valores de CEPALSTAT a precios corrientes en dólares de Estados Unidos. Los gastos de inversión se miden en base devengado en todos los casos en los que es posible.
La iniciativa Infralatam tiene por objeto cubrir todos los países de América Latina y el Caribe. A medida que se cuente con información suficiente se agregarán los países a los reportados en esta página web. A su vez, la información se irá actualizando a medida que se pueda acceder a información suficiente de cada uno de los países.
Argentina: Dirección Nacional de Inversión Pública – Jefatura de Gabinete de Ministros
Belice: Ministerio de Finanzas
Bolivia: (Estado Plurinacional de): Dirección General de Gestión de la Inversión Pública, Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)
Brasil: Secretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos y Secretaria de Orçamento Federal (SOF), Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão
Chile: Ministerio de Obras Publicas
Colombia: Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Dirección Nacional de Planeación
Costa Rica: Dirección General de Presupuesto de la Nación, Ministerio de Hacienda
Ecuador: Secretaría Técnica Planifica Ecuador. Ministerio de Planificación
El Salvador: Ministerio de Hacienda
Guatemala: Dirección Técnica de Presupuesto y Dirección de Asistencia a la Administración Financiera Municipal Ministerio de Finanzas Públicas; Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN), Dirección de Inversión Pública
Guyana: Ministry of Public Infrastructure
Haití: Boost (http://boost.worldbank.org/)
Honduras: Dirección General de Inversión Pública y Dirección de Presupuesto, Secretaría de Finanzas (SEFIN), excepto los datos de 2018 cuya fuente es elaboración propia sobre la base de SEFIN.
México: Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Nicaragua: Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Panamá: Dirección de Presupuesto de la Nación, Ministerio de Economía y Finanzas; Autoridad Nacional del Canal de Panamá
Paraguay: Subsecretaría de Economía, Ministerio de Hacienda
Perú: De 2008 a 2015 la fuente es Ministerio de Economía y Finanzas. A partir de 2016 la fuente es elaboración propia sobre la base de Ministerio de Economía y Finanzas.
República Dominicana: Dirección General de Inversión Pública.
Trinidad y Tobago: Ministry of Planning and Sustainable Development
Uruguay: Datos desde 2011 provienen de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y Contaduría General de la Nación. Datos de 2008 a 2010 provienen de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, y también elaboración propia con datos de Contraloría General de la República, Obras Sanitarias del Estado (OSE) y Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas (UTE).